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全国政协委员蔡中平:加快培育发展林业新质生产力

全国政协委员、广西壮族自治区林业局党组书记、局长蔡中平建议,推进科技创新与产业创新深度融合,加快培育发展林业新质生产力。

一是加大政策支持力度。建议将发展壮大林业产业纳入国家“十五五”规划,同步纳入农业、工信等部门产业规划重点,倾斜支持林业产业机械化、数字化、智能化发展,加快行业转型升级进程。持续建设一批现代林业产业示范区,重点支持广西等省(区)打造国家级林业产业集群。完善林业科技创新体制机制,强化统筹管理,建设服务国家目标的现代林业产业技术体系。加大中央财政投资力度,健全完善长期稳定的林业产业发展和林草科技投入体系。出台“以竹代塑”“以木代钢”支持政策,健全完善现代木结构建筑等标准化体系。推动科技、产业、金融良性循环,开发“银行+担保+保险+收储+森林经营”等组合模式,探索以市场化方式设立林业产业发展专项基金,专项支持林业类科创企业。

二是加强重点领域创新。建议将林业机械化纳入农业机械化范围一体推进,推进林业自动化智能装备等研发和推广。在“林业专项”等国家重点研发计划、林草科学联合基金项目中,倾斜支持香料香精、生物医药、智能装备、生物育种等重点方向关键核心技术研发。推进人造板、家具家居等产业重大技术改造升级和大规模设备更新,加快向高端化智能化绿色化转型。支持广西、江西等产业大省(区)建设林产工业互联网,推进全流程数字化建设和人工智能研发应用。创新产学研用机制,构建林业科技创新联合体,推动建设一批科创中心。

三是夯实基础支撑保障。建议加快发展智慧林业,推进林业生产经营和管理服务数字化改造。支持林草产业领域全国重点实验室创建,推动广西林业实验室等地方平台建设。推动林业科研、公共服务、社会化服务等人才队伍建设,统筹林业战略科学家、科创领军人才、青年拔尖人才、卓越工程师等重点人才培养。深化集体林权制度改革,支持福建、广西等推进“林票”、“碳票”、收储担保等林业金融创新实践,依托金融创新促进规模经营、倒逼确权登记。深化绩效评价改革和科技成果产权制度改革,加快林业科技成果转化,培育壮大龙头企业。

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